Munich, le 26 septembre 1980. Ulrich Chaussy, journaliste à la radio publique bavaroise, emménage avec son épouse dans un nouvel appartement lorsqu'il entend une détonation. Le lendemain, l'événement fait les gros titres : l'explosion d'une bombe artisanale à l'entrée de l'Oktoberfest a fait 13 morts et 211 blessés. L'enquête conclut à un acte isolé de Gundolf Köhler, un étudiant de 21 ans mort dans l'attentat. Bien que le jeune homme ait été membre d'un groupuscule d'extrême droite, les autorités écartent la thèse d'un acte politique. Mettant en doute la version officielle, Ulrich Chaussy décide de reprendre l'enquête aux côtés de l'avocat Werner Dietrich....